蘭考縣谷營鎮(zhèn)財政所：加強(qiáng)預(yù)算績效管理的調(diào)研
2025-06-26 19:39:00 來源：中新河南網(wǎng) 責(zé)任編輯：王鵬
中新河南網(wǎng)6月26日電：加強(qiáng)預(yù)算績效管理是提升財政資金使用效益的關(guān)鍵改革，深化預(yù)算績效管理是推動改革落地、破解難題的前提。財政所所長應(yīng)親自抓、帶頭研，將調(diào)研作為提升績效管理水平的“先手棋”。加強(qiáng)績效管理從“有沒有”向“優(yōu)不優(yōu)”、“實不實”轉(zhuǎn)變。
一、 加強(qiáng)預(yù)算績效管理從“程序合規(guī)”邁向“實效導(dǎo)向”
加強(qiáng)預(yù)算績效管理是打通預(yù)算績效管理的“最后一公里”，確保“花錢必問效，無效必問責(zé)”落到實處。具體目標(biāo)應(yīng)包括：
診斷現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)問題：摸清所轄范圍內(nèi)預(yù)算績效管理在目標(biāo)設(shè)定、運(yùn)行監(jiān)控、評價應(yīng)用等各環(huán)節(jié)的真實情況和堵點(diǎn)、難點(diǎn)。
聚焦實效，服務(wù)決策：評估資金使用的實際效果（經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益），為未來預(yù)算安排、政策調(diào)整提供精準(zhǔn)依據(jù)，推動“零基預(yù)算”理念落地。
提煉經(jīng)驗，創(chuàng)新機(jī)制：發(fā)現(xiàn)并總結(jié)基層實踐中行之有效的“土辦法”、“好經(jīng)驗”，探索適合基層特點(diǎn) 加的簡易、管用的績效管理模式。
二、強(qiáng)預(yù)算績效管理要做到：問需、問效、問計
加強(qiáng)預(yù)算績效管理避免“大而全”，力求“深而實”，問需于“前”：績效目標(biāo)更科學(xué)，項目績效目標(biāo)具體化、可衡量、可實現(xiàn)、相關(guān)聯(lián)、有時限。
項目申報前的需求論證資金安排與群眾“急難愁盼”、地方發(fā)展重點(diǎn)的匹配度如高度一至。
績效運(yùn)行監(jiān)控不是“走過場”發(fā)現(xiàn)偏差后及時糾偏。
成本效益分析其單位成本、產(chǎn)出標(biāo)合理成度，有無壓降空間或整合必要。
評價質(zhì)量績效自評、重點(diǎn)評價的結(jié)果是否客觀真實，是否存在“高分低效”現(xiàn)象。
公開績效信息是否按要求向社會公開，對低效無效資金、違規(guī)違紀(jì)問題的問責(zé)是否到位。
三、 創(chuàng)新務(wù)實調(diào)研方法：接地氣、摸實情
改變“辦公室聽匯報、看報表”的單一模式，采用多樣化方法“沉下去”。
“沉浸式”跟了2個典型項目，全過程跟蹤，從項目申報、資金下達(dá)、實施建設(shè)到運(yùn)營維護(hù)，深入實地，訪談受益人、實施方、監(jiān)管方，掌握第一手資料。
“對比式”選取同類型項目，進(jìn)行橫向?qū)Ρ�，分析投入產(chǎn)出差異原因，提煉最佳實踐和警示教訓(xùn)。
“大數(shù)據(jù)+”分析在嘗試關(guān)聯(lián)分析財政支付數(shù)據(jù)、行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)、社保醫(yī)保等政務(wù)數(shù)據(jù)，從宏觀角度評估政策綜合效果。
召開由人大代表、政協(xié)委員、村民代表、受益企業(yè)、第三方專家等參加的座談會及問卷調(diào)查，廣泛聽取對財政資金使用效果的真實感受和改進(jìn)建議。
四、 強(qiáng)化成果運(yùn)用
形成“一份高質(zhì)量報告”：報告要數(shù)據(jù)詳實、案例鮮活、問題精準(zhǔn)、建議可行。少講空話套話，多提具體、可操作的解決方案。
建立“一套問題整改清單”：將調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題，形成清單，明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人和時限，掛賬督辦，銷號管理。
推動“一批制度機(jī)制優(yōu)化”：將行之有效的經(jīng)驗固化為內(nèi)部操作指南或管理制度。針對共性問題，研究提出優(yōu)化預(yù)算績效管理流程、完善結(jié)果應(yīng)用辦法等政策建議，上報上級財政部門。
實現(xiàn)“一個根本目標(biāo)提升”：最終目標(biāo)是將調(diào)研成果切實轉(zhuǎn)化為提高財政資源配置效率、提升政策實施效果、增強(qiáng)政府公信力的具體行動，讓每一分財政資金都花出更大的效益。
深化預(yù)算績效管理，本質(zhì)是一場問題導(dǎo)向、求真務(wù)實的工作革命。所長必須帶頭沉到一線，用腳步丈量資金效益，用數(shù)據(jù)支撐管理決策，才能真正推動預(yù)算績效管理從“紙面”落到“地面”，從“軟約束”變?yōu)?ldquo;硬杠杠”，最終實現(xiàn)財政資金聚力增效，更好地服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。（秦海珍）
