寶豐法院: 四個“著力”推進金融糾紛化解見成效
2022-07-06 22:08:06 來源: 責任編輯:大紅
中新河南網(wǎng)7月6日電(陳銳峰)近年來,寶豐縣人民法院積極推動和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,著力打造和解、調解、速裁等“一站式”多元解紛平臺,以優(yōu)化縣域營商環(huán)境工作為抓手,聯(lián)合縣金融業(yè)發(fā)展服務中心率先在全市法院范圍內建立金融糾紛訴調對接工作機制,確保金融糾紛訴前調解、訴訟立案、簡案速裁等程序無縫對接,讓大量金融糾紛在訴前得到化解,取得了階段性成效。2022年上半年,金融糾紛收案120件,同比下降36.17%;結案率為97.50%,同比上升41.65%;平均審理天數(shù)22.83天,同比縮短15.33天。
一是著力完善金融糾紛多元解紛機制。2021年8月23日,寶豐法院與縣金融業(yè)發(fā)展服務中心聯(lián)合印發(fā)《建立金融糾紛訴調對接工作機制實施辦法》,對指派金融糾紛專職人民調解員、訴前委派調解、訴訟立案及速裁程序對接等工作進行了詳細規(guī)定。同時,在寶豐法院成立金融糾紛訴調對接中心,辦公室設在立案庭,縣金融業(yè)發(fā)展服務中心明確一名負責人與寶豐法院立案庭共同開展訴調對接管理工作,形成具體工作有人管,具體措施有人抓,一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
二是著力打造調、裁一體對接工作模式。由縣金融業(yè)發(fā)展服務中心協(xié)調行業(yè)調解委員會指派專職調解員到法院開展訴前調解工作,注冊為人民法院調解平臺調解員。為科學構建訴調“無縫”對接機制,法院將調解員編入法院速裁法官團隊,建立由員額法官+調解員+書記員組成的調解速裁團隊,充分利用人民法院調解平臺,線上視頻調解與線下現(xiàn)場調解有機結合,強化訴調統(tǒng)籌銜接,將調解員調解職責表格化,制作《調解結案及分流意見登記表》和《案件送達情況說明書》,對案件繁簡程序的確定、被告地址確認和公告證明材料的提取、是否訴前財產保全及鑒定等程序在訴前調解過程中進行篩選和分流,實現(xiàn)分調裁審的精準化和規(guī)范化,促進矛盾糾紛在訴前實質性、有效性化解。
三是著力構建金融糾紛“綠色通道”。針對金融糾紛寶豐法院成立工作專班,統(tǒng)一由一個速裁團隊辦理,建立“短、平、快”綠色通道,各部門樹立營商環(huán)境工作“一盤棋”思想,對金融糾紛等涉營商環(huán)境類案件優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行。同時,對金融糾紛案件實行“藍色標簽”跟蹤制度,對案件立案、訴訟、執(zhí)行的相關時間及經(jīng)過程序進行節(jié)點跟蹤,并在訴訟和執(zhí)行案件中進行歸檔,對能夠在訴前調解成功的案件及時督促履行不再進入訴訟程序,對有財產可供執(zhí)行的案件在訴前引導當事人申請財產保全措施,對調解不成功的案件,要求速裁團隊原則上在25日內結案,切實達到金融糾紛案件“調解立案時間短、平均審理天數(shù)少、執(zhí)行速度快”的效果。
四是著力發(fā)揮聯(lián)席會議溝通協(xié)調作用。寶豐法院與縣金融業(yè)發(fā)展服務中心建立聯(lián)席會議制度,由縣金融業(yè)發(fā)展服務中心對司法實踐中存在的金融糾紛送達難的問題,督促各相關金融單位在發(fā)放貸款時對有效送達地址進行確認,效力及于訴訟執(zhí)行程序。法院發(fā)揮司法引領優(yōu)勢,為調解工作提供業(yè)務指導和培訓。同時,每季度召開1-2次聯(lián)席會議,討論研究訴調對接工作存在的問題和總結好的經(jīng)驗做法,推動訴調對接機制逐步完善,對調解工作表現(xiàn)突出的調解員進行業(yè)務評價、考核和表彰,確保訴調對接機制高質高效運轉。