為滿足人民群眾對司法服務(wù)的新需求，鄭州法院堅(jiān)持以人民為中心，以提升審判質(zhì)效為導(dǎo)向，統(tǒng)籌推進(jìn)業(yè)績評價(jià)和激勵(lì)、案件繁簡分流和多元糾紛調(diào)解新機(jī)制，優(yōu)化司法資源配置，提升訴訟服務(wù)水平和審判能力，高效化解矛盾糾紛，切實(shí)提高人民群眾的獲得感。截止8月31日，全市法院共受理各類案件321137件，結(jié)案率79.17%；中院法定審限內(nèi)結(jié)案率97.98%，同比提升5.53個(gè)百分點(diǎn)；案均審理天數(shù)34.83天，同比減少30.3天。

　　8月5日，鄭州中院公布7月份法官業(yè)績評價(jià)排名，王新茹、張興成、耿立等16名法官榜上有名。

　　實(shí)行法官業(yè)績評價(jià)和激勵(lì)制度，是鄭州中院探索提升司法效能的重要舉措之一，這項(xiàng)活動他們已經(jīng)堅(jiān)持了三年。

　　“實(shí)行法官業(yè)績即時(shí)評價(jià)制度，每月對法官業(yè)績進(jìn)行考評，推選辦案標(biāo)兵，使業(yè)績好的法官能第一時(shí)間受到鼓舞。”鄭州中院審管辦主任朱世鵬說。建立以法官業(yè)績?yōu)楹诵牡膶徟袌F(tuán)隊(duì)一攬子考評機(jī)制，綜合在團(tuán)隊(duì)中的作用量化考核，使個(gè)人與團(tuán)隊(duì)“一榮俱榮”、“一損俱損”，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)意識，激發(fā)團(tuán)隊(duì)活力。

　　為提升審判質(zhì)量和效率，鄭州法院聚焦制約審判執(zhí)行工作中難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，對辦案程序、規(guī)章機(jī)制進(jìn)行了積極探索，建立電腦隨機(jī)分案制度，確保分案公平；推行雙向選擇為主、組織調(diào)配為輔的審判團(tuán)隊(duì)組建模式，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合力；嚴(yán)格落實(shí)均衡結(jié)案，縮短辦案周期，確保審判執(zhí)行工作實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。同時(shí)加強(qiáng)對案件的動態(tài)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒，確保案件質(zhì)量；根據(jù)案件任務(wù)，合理調(diào)配整合審判資源，科學(xué)配置法官、法官助理、書記員數(shù)量，確保審判任務(wù)與人員配置均衡合理。

　　“85后”的員額法官任璐是一名家事審判法官，她帶領(lǐng)審判團(tuán)隊(duì)凝心聚力，深挖潛力，創(chuàng)新審判方式，取得了良好成效。2020年以來，她帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)審結(jié)案件420件，其中調(diào)解撤訴158件。

　　“發(fā)揮好審判團(tuán)隊(duì)主觀能動作用，加強(qiáng)內(nèi)部管理，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合力，對提升審判質(zhì)效具有重要作用。”任璐深有感觸。

　　“突出執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù)，落實(shí)法官主體地位，堅(jiān)持協(xié)同推進(jìn)、系統(tǒng)集成，通過有效的業(yè)績評價(jià)和激勵(lì)，實(shí)現(xiàn)法官自我管理、自我提升，促進(jìn)法院整體司法能力的增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義的目標(biāo)。”鄭州法院堅(jiān)持科學(xué)管理提升審判質(zhì)效的經(jīng)驗(yàn)做法被上級法院推廣。

　　多舉措推進(jìn)案件繁簡分流

　　“袁法官，今天保險(xiǎn)公司已經(jīng)把賠償款打給我了，要不是你們這么快把案子結(jié)了，我想這錢恐怕一時(shí)半會兒還拿不回來。”當(dāng)事人魏某通過電話向案件承辦法官連聲道謝。

　　這是一起交通事故賠償案件，一審法院判決被告某保險(xiǎn)公司給付原告魏某32685元，保險(xiǎn)公司不服向鄭州中院提出上訴。按照法律規(guī)定，普通民事上訴案件審理期限為三個(gè)月。然而讓當(dāng)事人魏某沒有想到的，他的案件從立案到審結(jié)僅用了18天時(shí)間。鄭州中院經(jīng)審查認(rèn)為，該案第一審適用簡易程序?qū)徖斫Y(jié)案，且事實(shí)清楚、法律適用明確，二審遂適用獨(dú)任制進(jìn)行審理，并當(dāng)庭調(diào)解結(jié)案。

　　魏某的賠償案件能夠快速結(jié)案，主要得益于鄭州中院正在實(shí)行的二審獨(dú)任制審理方式。

　　“一審以簡易程序?qū)徑Y(jié)的案件和裁定類上訴案件，二審可以適用普通程序，由法官一人進(jìn)行獨(dú)任審理，可以有效節(jié)約訴訟資源，減輕當(dāng)事人訴累。”鄭州中院研究室主任郭紅偉說。

　　為群眾辦實(shí)事，不止步于辦好每一件案件，更是要努力將矛盾化解于未發(fā)，將糾紛止于未訴。

　　2020年10月，163名業(yè)主陸續(xù)到鄭州中原區(qū)法院起訴，以鄭州某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司逾期交房為由，要求房地產(chǎn)公司支付逾期交房違約金。經(jīng)過了解，該房地產(chǎn)公司逾期交房涉及購房者800多戶，大部分業(yè)主還在觀望等待法院的處理結(jié)果。

　　了解情況后，承辦法官毛大帥決定采用集團(tuán)訴訟+示范性訴訟的方式解決這批糾紛，于是將163名業(yè)主的案件合并成一個(gè)案件受理，由3名業(yè)主代表參與訴訟。暫未到法院申請立案的業(yè)主，后期可參照此案件的裁判結(jié)果處理糾紛。經(jīng)過審理，法院判決房地產(chǎn)公司向163名業(yè)主支付逾期交房違約金共計(jì)3728992.13元，雙方均未上訴。2021年4月，該小區(qū)其他業(yè)主陸續(xù)來到法院，在人民調(diào)解員的調(diào)解下，參照163名業(yè)主的判決內(nèi)容，與房地產(chǎn)公司達(dá)成調(diào)解協(xié)議，并向中原區(qū)法院申請了司法確認(rèn)。

　　“法院的這個(gè)示范性訴訟效果非常好，現(xiàn)在煩心事解決了，我們終于能踏踏實(shí)實(shí)住新房了！”業(yè)主王先生說。

　　為推進(jìn)實(shí)質(zhì)性糾紛化解，鄭州法院以構(gòu)建多元化解與司法確認(rèn)無隙銜接機(jī)制為抓手，積極探索拓寬司法確認(rèn)程序適用范圍，完善案件管轄規(guī)則，發(fā)揮示范訴訟統(tǒng)一案件裁判尺度、提升審判質(zhì)效、減少涉眾糾紛涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)等優(yōu)勢，努力將矛盾糾紛“化解于無形”，推進(jìn)訴源治理，提升糾紛化解效能。

　　“現(xiàn)在我們在網(wǎng)上開庭非常方便，畫面穩(wěn)定，清晰度高，而且訴訟參與人的微表情、微動作，我們都可以清晰、無延遲的捕捉到。”在鄭州中院5G智慧法庭，行政二庭副庭長魏麗平對運(yùn)用科技手段提升網(wǎng)絡(luò)庭審效率的做法感嘆不已。

　　為加強(qiáng)智慧法院建設(shè)，促進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化，鄭州中院引進(jìn)5G技術(shù)，建設(shè)5G全流程多場景智慧庭審系統(tǒng)，為當(dāng)事人和法官提供超高清、無延時(shí)的庭審體驗(yàn)。積極開展在線訴訟，通過細(xì)化流程規(guī)則、加強(qiáng)訴訟引導(dǎo)、完善系統(tǒng)平臺，探索構(gòu)建從立案到執(zhí)行的全流程在線訴訟模式。

　　全國人大代表沙寶琴在鄭州法院走訪時(shí)說：“法院在改革推進(jìn)中，圍繞群眾需求，大力運(yùn)用移動微法院、云庭、網(wǎng)上法庭、微信等多種形式，在立案、庭審、送達(dá)等環(huán)節(jié)，大力推進(jìn)電子訴訟，促進(jìn)了線上線下訴訟方式的融合，為人民群眾提供了普惠均等、高效便捷、智能精準(zhǔn)的司法服務(wù)，減輕了群眾訴累。”

　　聚焦民眾需求提高辦案質(zhì)量

　　企業(yè)的發(fā)展離不開強(qiáng)有力的法治保障。鄭州管城區(qū)法院南曹法庭地處金岱產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，周邊企業(yè)眾多。“企業(yè)如何防范商標(biāo)被侵權(quán)，如何解決回款難問題……”針對企業(yè)在經(jīng)營中遇到的各類法律問題，管城法院南曹法庭發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，多次到轄區(qū)企業(yè)走訪座談、征詢意見和建議，推出“訂單式”法律服務(wù)，“對癥問診”、“對癥施策”，注重提升銷售人員法律素養(yǎng)，精準(zhǔn)解決企業(yè)法律問題。

　　站在當(dāng)事人的角度考慮問題，不斷開拓、創(chuàng)新工作形式，用實(shí)際行動辦實(shí)事、解民憂，踐行司法為民宗旨。

　　“實(shí)在是太感謝了，天氣這么熱，真沒想到你們能上門調(diào)解”，在鄭州金水區(qū)王女士的家里，她對金水區(qū)法院法官曹春麗上門調(diào)解再三表示感謝。

　　市民王女士的母親去世后，留下一套房屋沒有處理，王女士起訴要求繼承。在案件辦理過程中，承辦法官曹春麗得知，當(dāng)事人王女士的父親因病常年臥床不起，小妹常住國外，近期在國內(nèi)，案件需要盡快處理。考慮到王女士家的實(shí)際情況，曹春麗決定采取上門調(diào)解，通過與老人拉家常，深入溝通，最終一家人達(dá)成了一致意見：涉案房屋由原告王女士繼承，其父親和兩個(gè)妹妹自愿放棄對該房屋的繼承權(quán)。這樣的調(diào)解結(jié)果，既解決了家里的實(shí)際問題，也寬慰了老人家的心，當(dāng)事人連聲夸贊。

　　轉(zhuǎn)變執(zhí)行思維方式，靈活運(yùn)用執(zhí)行措施，維護(hù)勝訴當(dāng)事人的合法權(quán)益。

　　這是一起合同糾紛案件，案件進(jìn)入執(zhí)行程序后，鄭州管城區(qū)法院執(zhí)行干警依法查封了被執(zhí)行人某公司名下四架小型商用飛機(jī)。

　　“處置四架查封的飛機(jī)就可使申請人的債權(quán)實(shí)現(xiàn)，但這樣就會導(dǎo)致被執(zhí)行企業(yè)經(jīng)營陷入危機(jī)。”執(zhí)行干警李陽說。被執(zhí)行人某公司長期未能盈利，若將四架飛機(jī)進(jìn)行評估處置，一方面會影響到該公司的經(jīng)營發(fā)展，另一方面處置飛機(jī)變現(xiàn)程序也非常復(fù)雜，這樣也會放緩申請人債權(quán)的實(shí)現(xiàn)。

　　為此，執(zhí)行干警轉(zhuǎn)變執(zhí)行思維方式，運(yùn)用善意文明執(zhí)行的理念，促使申請人王某與被執(zhí)行人某公司達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議，申請人王某依據(jù)生效判決享有的權(quán)利，通過債轉(zhuǎn)股的方式，變更為申請人對被執(zhí)行人享有的相應(yīng)股權(quán)，最終該案得到圓滿執(zhí)結(jié)。

　　“通過債轉(zhuǎn)股的方式實(shí)現(xiàn)了800萬標(biāo)的執(zhí)行案的執(zhí)結(jié)，不僅充分保障了申請執(zhí)行人的合法權(quán)益，也切實(shí)保障了被執(zhí)行企業(yè)的正常運(yùn)行，為優(yōu)化營商環(huán)境和社會經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。”管城區(qū)法院院長田保中坦言。

　　厚植沃土興萬木，鄭州法院堅(jiān)持以人民為中心，將“紓民困”與“抓審判”相結(jié)合，強(qiáng)化審判管理，健全審判執(zhí)行機(jī)制，持續(xù)開展績效考核每月一講評、每月一排名活動，定期下發(fā)問題清單，指導(dǎo)審判執(zhí)行指標(biāo)落后的基層法院、中院業(yè)務(wù)部門“一把手”對標(biāo)找差距，精準(zhǔn)施策，及時(shí)整改。強(qiáng)有力的創(chuàng)新舉措，促進(jìn)了審判執(zhí)行質(zhì)效提升。