中新河南網(wǎng)1月14日電（梁靖 劉婭）2020年，為貫徹落實國家局及省局工作部署，許昌市市場監(jiān)管局結合本地實際，精心組織，細致安排，認真開展知識產(chǎn)權執(zhí)法“鐵拳”行動。嚴厲打擊侵犯商標、專利、地理標志知識產(chǎn)權等違法行為，營造良好營商環(huán)境。“鐵拳”行動開展以來，全市共辦理知識產(chǎn)權案件91件，結案90件，移交公安機關1件，罰沒160.65萬元，調處專利侵權糾紛案件2起。其中，抗疫防護用品侵犯商標專用權案件33件，罰沒款96.05萬元，有力維護了抗疫時期市場的健康經(jīng)營秩序。

　　

　　一、強化宣傳，吹響知識產(chǎn)權執(zhí)法集結號。

　　

　　以各類宣傳日為立足點，營造濃厚氛圍。以“3.15”“4.26”“5.10”等宣傳日為載體，利用《許昌日報》“知識產(chǎn)權日”專版，廣場、商場等大型戶外LED顯示屏和電視臺等媒介，宣傳商標、地標、專利法等與知識產(chǎn)權相關的法律法規(guī)及政策措施。截止目前，全市在《許昌日報》、中新網(wǎng)、中國打擊侵權假冒工作網(wǎng)、河南省知識產(chǎn)權局網(wǎng)等發(fā)表宣傳文章11篇，展出宣傳版面54塊，條幅400余條，發(fā)放《中華人民共和國專利法》、《知識產(chǎn)權基礎知識》等宣傳資料2000余份，接受現(xiàn)場咨詢60余次。

　　

　　以企業(yè)走訪為切入點，奠定堅實基礎。對許繼集團有限公司、河南黃河旋風股份有限公司、大宋官窯股份有限公司、河南大張過濾設備有限公司等企業(yè)進行走訪調研，主動送法上門，給予行政指導，積極向企業(yè)宣傳保護知識產(chǎn)權的重要意義，細致講解《商標法》《專利法》等知識產(chǎn)權相關法律法規(guī)，努力引導企業(yè)尊重國內外知識產(chǎn)權，充分意識到加大知識產(chǎn)權投入與提升品牌經(jīng)濟效益的重要關系。專項行動開展以來，全市共走訪企業(yè)36個次，作出行政指導12個次，為企業(yè)答疑解惑21個次。

　　

　　以組織“宣講”活動為關鍵點，提供根本保障。12月17日，該局組織為期兩天的鄭州商標審查協(xié)作中心聯(lián)絡員派駐試點工作暨商標便利化改革巡回宣講活動。以現(xiàn)場授課、座談調研實地考察相結合的方式，向企業(yè)和一線執(zhí)法人員詳細講解了證明商標的定義，地理標志作為證明商標申請的條件、流程、審查過程以及地理標志申請需要的注意事項等內容，并通過對知識產(chǎn)權保護執(zhí)法典型案例的剖析，告訴企業(yè)在發(fā)展過程中如何規(guī)避風險保護自主知識產(chǎn)權，提醒一線執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中如何快速高效的展開執(zhí)法調查。通過宣講，既有效提高了許昌市知識產(chǎn)權執(zhí)法人員的理論水平和實踐操作能力，又為企業(yè)發(fā)展壯大提高經(jīng)濟競爭力提供了便利。

　　

　　以編印宣傳資料為閃光點，打開工作新局面。為了提高系統(tǒng)執(zhí)法人員及社會大眾的知識產(chǎn)權意識，提升一線辦案人員執(zhí)法辦案技能和水平，該局歷時2個月，收集匯總知識產(chǎn)權法律、法規(guī)、規(guī)章共計35部，編寫印制了《知識產(chǎn)權法律法規(guī)匯編》。該匯編作為一本比較全面、實用的知識產(chǎn)權行政執(zhí)法工具書，為更好的履行知識產(chǎn)權監(jiān)管保護職責，規(guī)范知識產(chǎn)權執(zhí)法流程，促進創(chuàng)新發(fā)展提供了保障。目前，全市共發(fā)放《知識產(chǎn)權法律法規(guī)匯編》1000余冊，發(fā)放《地理標志小知識》、《小明與商標的故事》等宣傳彩頁352份。

　　

　　二、多措并舉，齊奏知識產(chǎn)權執(zhí)法交響樂

　　

　　以疫情期間專項行動為載體，打擊侵犯知識產(chǎn)權行為。為嚴厲打擊企業(yè)復工復產(chǎn)過程中，侵犯注冊商標專用權和專利權的行為，尤其是嚴查假冒商標的防疫產(chǎn)品以及人民群眾的生活必需品等侵權行為，該局下發(fā)了《關于在“雙節(jié)”前后集中開展打擊知識產(chǎn)權違法行為的通知》，開展了為期三個月的打擊知識產(chǎn)權違法專項行動。專項行動期間，全市查處侵犯商標專用權案件33件，罰沒款96.05萬元，其中，查處許昌市某醫(yī)療科技有限公司銷售的假冒口罩案值11.81萬元，已移送公安機關。

　　

　　以強化行政執(zhí)法為手段，凈化知識產(chǎn)權市場秩序�？偩帧�2020年知識產(chǎn)權執(zhí)法“鐵拳”行動方案》下發(fā)后，該局第一時間在系統(tǒng)內進行了轉發(fā)，組織系統(tǒng)人員對文件精神進行深入細致的學習。為推動文件落實，在充分領會上級文件精神的基礎上，該局制定下發(fā)了符合自身實際的《許昌市市場監(jiān)督管理局關于認真組織開展“2020年知識產(chǎn)權執(zhí)法‘鐵拳’行動”的通知》，要求系統(tǒng)各單位結合本地實際，提出具體的工作重點、工作目標、工作要求，把加強市場檢查與查辦知識產(chǎn)權案件有機結合起來，通過專項執(zhí)法行動的開展，圍繞抗疫防護用品、食品、電子產(chǎn)品、家用電器、汽車配件、服飾箱包、涉農(nóng)產(chǎn)品、特色產(chǎn)品、奧林匹克標志燈官方標志和特殊標志等重點商品，堅持線上線下一體化監(jiān)管的原則，嚴厲查處商標侵權、假冒專利等違法行為。2020年，全市共辦理知識產(chǎn)權類案件91件，結案90件，移送公安機關1件，罰沒160.65萬元。

　　

　　以受理專利侵權糾紛為導向，維護權利人合法權益。今年，該局共受理了2起專利侵權糾紛糾紛案件，其中1起為涉外知識產(chǎn)權侵權糾紛。在處理涉外專利侵權糾紛時，該局高度重視，為了查明案情，保護涉外專利權人合法權益，指派了三名執(zhí)法人員組成了調查小組，第一時間與涉嫌侵權的被請求人取得了聯(lián)系調查了解相關情況、對現(xiàn)場進行調查取證、走訪詢問了與案情相關的當事人、依職權向建安區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等單位調取了與案情相關的證據(jù)，在證據(jù)充足事實清楚的基礎上，依法依規(guī)對案件做出處理。

　　

　　以“雙節(jié)”專項執(zhí)法行動為抓手，保障節(jié)日市場的平穩(wěn)運行。12月29日，該局下發(fā)了《關于在“雙節(jié)”前后集中開展打擊知識產(chǎn)權違法行為的通知》，自2021年元月上旬開始，集中在批發(fā)市場、商場超市、集貿(mào)市場、展銷會、城鄉(xiāng)結合部農(nóng)貿(mào)市場、食雜店、各類集會、廟會等重點區(qū)域內，強化對涉及人民群眾切身利益的食品、飲料、化妝品、服裝鞋帽、兒童玩具、家用電器等商品的檢查。按照《中華人民共和國商標法》《中華人民共和國專利法》等規(guī)定，對侵犯注冊商標專用權和專利權的行為給予嚴厲處罰。

　　

　　三、全面推進，共譜知識產(chǎn)權執(zhí)法和諧曲

　　

　　推進地理標志產(chǎn)品換標工作。該局以落實好《地理標志專用標志使用管理有關工作的通知》為抓手，積極開展地理標志專用標志更換工作，指導企業(yè)申報下載印制新的地標專用標志，指導禹州市局做好國家知識產(chǎn)權局對國家地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū)（鈞瓷）的驗收工作。針對換標中發(fā)現(xiàn)的問題，該局積極尋找解決問題的辦法，與省局對接的同時，在媒體發(fā)表了《我市有序推進新版地理標志專用標志更換工作》、《許昌市市場監(jiān)管局積極開展新版地理標志專用標志更換與宣傳工作》等宣傳文章，使社會大眾對地理標志有更加全面的認識。目前，許昌市9件地理標志產(chǎn)品使用企業(yè)的換標工作已全部完成。河南質源豆制品有限公司、許昌帝豪飲品有限公司、禹州御鈞齋鈞瓷文化有限公司等12家企業(yè)換標成功。

　　

　　健全維權援助服務體系。為拓寬維權援助的渠道，擴大市、縣兩級非訴糾紛解決機構覆蓋面，該局根據(jù)產(chǎn)業(yè)結構、發(fā)展特點，積極加快知識產(chǎn)權快保護機構建設。目前，全市已建成知識產(chǎn)權非訴機構28家，其中12家知識產(chǎn)權維權援助工作站，6家知識產(chǎn)權調解委員會，4家知識產(chǎn)權仲裁委員會，6家知識產(chǎn)權快速維權中心，1家知識產(chǎn)權保護行業(yè)協(xié)會。“兩委一中心”的建立大大提升了知識產(chǎn)權管理部門行政裁決和行政調解的能力，在信息幫扶、政策引領等方面也發(fā)揮了積極作用。

　　

　　系統(tǒng)上下一盤棋。在國家局、省局的周密部署下，在市局的統(tǒng)一安排下，各縣（市、區(qū)）局、分局步調一致，全面開花。一是鄢陵縣局在市局的指導下，于今年5月份成立了知識產(chǎn)權糾紛調解委員會、知識產(chǎn)權糾紛仲裁委員會和知識產(chǎn)權快速維權中心。同時，為普及知識產(chǎn)權保護知識，強化企業(yè)知識產(chǎn)權保護意識，4月26日，鄢陵縣市場監(jiān)督管理局聯(lián)合縣檢察院開展保護知識產(chǎn)權專項檢查和宣傳活動，有針對性地對商戶普及知識產(chǎn)權基本知識和如何辨別專利產(chǎn)品標識，并要求商戶加強對知識產(chǎn)權產(chǎn)品的認知和管理，了解供貨渠道，提前做好相關知識產(chǎn)權證書備案工作，做到知識產(chǎn)權自查常態(tài)化，規(guī)避知識產(chǎn)權違法風險；二是在12月26日-28日舉辦的“2020中國（長葛）頂墻裝飾材料博覽會”會上，長葛市局立足職能、積極作為，在展會設立了知識產(chǎn)權宣傳咨詢臺、投訴臺，為展會提供知識產(chǎn)權方面的服務和保障，為企業(yè)保駕護航；三是為切實擦亮禹州市鈞瓷品牌，維護公平競爭的市場秩序，禹州市局開展了集中整治鈞瓷業(yè)侵犯知識產(chǎn)權專項行動。行動開展過程中，該局組織綜合行政執(zhí)法大隊11個中隊共50余名執(zhí)法人員，對鈞官窯路、禹王大道鈞瓷經(jīng)營商戶集中的路段進行集中檢查，對仿冒知名企業(yè)、知名品牌鈞瓷特有名稱、包裝、裝潢、偽造產(chǎn)地或冒用他人廠名廠址，以假充真，以次充好等鈞瓷業(yè)侵犯知識產(chǎn)權行為進行重點整治。同時，召集受檢查鈞瓷商戶，召開打擊侵犯知識產(chǎn)權鈞瓷業(yè)集中約談會，采取以會代訓的形式，向被約談的商戶講解知識產(chǎn)權法律法規(guī)知識，要求鈞瓷生產(chǎn)經(jīng)營商戶認真履行主體責任，規(guī)范自我經(jīng)營行為，拒絕侵權行為。由于成效顯著，當?shù)孛襟w“禹州新聞”對該局專項整治工作做了題為“市場監(jiān)督管理集中整治鈞瓷業(yè)侵犯知識產(chǎn)權行為”專題報道。

　　

　　下一步，該局將按照上級工作要求，在保持現(xiàn)有工作成效的同時，持續(xù)強化監(jiān)管，豐富工作手段，推動“鐵拳”行動向更深、更細、更實上發(fā)展。